行政院不僅刪減地方補助款，也調整補助規則，變相縮減計畫型補助。對此，台中市長盧秀燕昨(10)日號召共15縣市正副首長召開記者會，要求行政院依立法精神，完整且合理地分配款項。台中市副市長鄭照新今日出席行政院會，受訪時再度對中央片面改變補助款規則，分配過程權責不清、甚至出現「左手給、右手扣」等爭議表達嚴正關切，呼籲行政院應展現誠意，盡快釐清中央委託代辦事項的權責與金額。
「真正問題並非僅限於公式，而是分配過程中權責不清所造成的爭議！」鄭副市長指出，《財劃法》核心不僅是統籌分配款，更關鍵的是補助款，包括一般性補助款、計畫性補助款，以及行政院未來規劃推動的專項補助。他說，這些金額與統籌分配款性質上完全不同，但現在行政院卻常將補助款納入調整工具，甚至在中央委託地方代辦的項目中，讓地方實際獲得資源大打折扣。
鄭副市長說，各縣市加總後，普遍出現中央「左手給分配款、右手從補助款拿回」的情形，以台中市「班班有冷氣」相關經費為例，114年度中央補助包含國中小水電費約2億80萬元，以及冷氣電費與維護費1億6,449萬6千元，共計3億6,529萬6千元；另加上教育部原應負擔的教學用電優惠電價及凍漲差額6億527萬9千元，合計約9億7,057萬5千元；但在115年度，中央與教育部均未編列補助，改由市庫全額負擔。
至於捷運藍線經費，市府依比例向交通部提報115年度中央補助款42億1,232萬元，今年4月已獲交通部支持；然而，交通部近日來函通知行政院僅核列1億6,895萬元，缺額高達40億4,337萬元。光冷氣補助跟藍線捷運經費，換算下來帳面上就等同扣除給台中的補助款約50億元。
鄭副市長進一步表示，現在社會焦點多集中在公式的小問題，但真正核心是分配過程權責不清，中央一方面以分配款名義撥款，另方面再從補助款扣回，導致分配款有名無實。他呼籲，行政院應展現誠意，盡快釐清中央委託代辦事項的權責與金額。
鄭副市長也說，公式怎麼設計本來就見仁見智，若行政院真的有完美無瑕的版本，社會各界一定樂見其成；但重點在於一般性補助款、計畫性補助款及專項補助，這三類款項與統籌分配款毫無關聯。那麼，為什麼行政院選擇從補助款中扣除，而不是針對分配款本身來討論？這才是令人最感到不解的地方。
(9/11*6)*新聞局
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